6月27日，吉林省醫藥采購服務中心發布《關于遞交嚴格執行藥品采購“兩票制”和“網上采購配送”承諾書的通知》，所有中標藥品生產、經營企業，都必須嚴格執行“兩票制”和藥品網上采購政策。

　　▍不按規定執行，所有產品將被廢標

　　根據通知要求，2013年度吉林省藥品集中采購項目的所有中標藥品生產、經營企業，吉林省婦兒專科、急（搶）救藥品及基礎輸液、常用低價藥品直接掛網采購的具有掛網資格的藥品生產、經營企業，吉林省執行國家定點生產和議價談判的藥品生產、經營企業，都必須嚴格執行“兩票制”和藥品網上采購政策。

　　且必須在2017年6月27日至2017年7年10日向中心遞交承諾書，逾期未遞交承諾書的生產、經營企業視為不執行吉林省“兩票制”和“藥品網上采購”政策，將被停止該企業在吉林省公立醫療機構所有藥品的交易資格，以及該配送企業的全省公立醫療機構藥品配送資格。情節嚴重的，兩年內不得參加吉林省所有的藥品招標（掛網）采購項目，并列入吉林省醫藥購銷誠信不良記錄。

　　在6月22日，等待已久的吉林“兩票制”方案正式出臺，方案要求6月30日實施，2個月過渡期，9月1日全省全部實行。這個時間點下發可看出官方執行兩票制的態度堅決，而且為了嚴格執行“兩票制”和藥品網上采購，吉林也要放大招了，若企業不安規定執行，全部產品將被廢標，甚至被踢出市場兩年，這個懲罰力度還是相當大的。

　　按要求，邊境縣（區）、國家級及省級貧困縣轄區內政府辦基層醫療衛生機構，允許在“兩票制”基礎上再開一次藥品購銷發票，以保障基層藥品的有效供應。具體地區名單見文末。

　　▍嚴格執行網上采購，杜絕招而不采

　　吉林此番出通知嚴格執行藥品網上采購政策，很顯然是為了杜絕招而不采的現象。

　　這讓筆者想起了去年年底，吉林省醫藥采購服務中心發布通知，對一批醫療機構網上采購情況進行通報，讓人驚訝的是，這不是所有醫療機構的網上采購情況，而是在2013年度的網上采購中藥品采購金額為0的醫療機構！難道這些醫療機構都不需要使用藥品嗎？還是他們根本不需要從網上采購藥品？

　　近年來，“藥品集中招標采購”在保證用藥質量、控制藥價、規范采購等方面取得較好成效。但在競標過程中，過度強調“最低價”，卻引發部分藥品“一招就沒、只招不采”的現象發生。

　　長期以來，很多省份，尤其是偏遠地區，由于財政補償機制的不到位，以及監管不嚴，很多醫療衛生機構根本不經過省級藥品采購平臺上網上采購，而是悄悄繞過監管，進行網下采購，從而獲得更多的利潤。

　　對于中標的企業來說，努力了許久，辛辛苦苦中個標，還要忍受許多醫療機構不按合同采購、不按時回款，這對于藥企來說是非常不公平的。所以，從這點看來，嚴格執行嚴格執行藥品網上采購，對企業來說是好事。

　　附：

　　吉林省允許多開一票的地區名單

　　國家級貧困縣：

　　鎮賚縣、通榆縣、大安市、汪清縣、安圖縣（邊境縣）、龍井市（邊境縣）、和龍市（邊境縣）、靖宇縣。

　　省級貧困縣：

　　洮南市、洮北區、長嶺縣、雙遼市、圖們市（邊境縣）、長白縣（邊境縣）、柳河縣。

　　邊境縣（區）：

　　琿春市、安圖縣、龍井市、和龍市、圖們市、白山市渾江區、長白縣、撫松縣、臨江市、集安市。